Instruments in Mercosur countries to support EUDR compliance in Beef Supply Chains

This publication was developed by Proforest in collaboration with Solidaridad and Tropical Forest Alliance (TFA) and supported by Program SAFE – Sustainable Agriculture for Forest Ecosystems – European Union, German Cooperation, Ministry of Foreign Affairs and GIZ. It provides an overview of the main existing instruments in four MERCOSUR countries, which contribute to compliance solutions with the new European anti-deforestation regulation (EUDR) focusing specifically on the beef sector in Argentina, Brazil, Paraguay and Uruguay.

This is a study that collected data from primary and secondary sources, both public and available on the internet, related to news, decrees and government reports. This includes updates from official government agencies, civil society and sectoral reports related to the EUDR and its interrelation with traceability, monitoring and transparency instruments and solutions in Argentina, Brazil, Paraguay and Uruguay. The data analysis was carried out with the aim of examining the content of the data collected and identifying patterns and common points, as well as the most relevant updates, aiming at specific and cross-assessments of the four MERCOSUR countries in scope.

There were 15 instruments assessed with potential contributions towards compliance with EUDR requirements. Predominantly, these instruments are characterised by being public, with government leadership or originating from a set of partnerships between public and private institutions, focusing on the provision of tools at the national level. In some cases, we also evaluated private tools, such as guides, protocols, and sectoral guidelines, with the potential to contribute significantly to the EUDR compliance process, whether in traceability, legal compliance, or monitoring suppliers.

By assessing the available public information, in addition to discussions in sector-specific forums, this publication illustrates the common challenges, the status of available instruments as of February 2025 and the stakeholders involved, seeking to present an integrated and regional view of the progress and needs on EUDR requirements by beef supply chain actors in four countries of the economic bloc.

Date de publication :
26/03/2025
Auteur :
Proforest
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Région :

Luwero, Nakaseke, Kassanda, Mubende, Bukomansimbi, Kyotera, Omoro, et Nwoya

Groupe cible :

Petits exploitants agricoles, commerçants, acteurs étatiques et non étatiques et transformateurs

Activités clés :
  • Renforcement des capacités des petits producteurs de café dans les pratiques de production et la gestion durable des terres.
  • Mettre en place un système de traçabilité et faciliter l’accès au financement durable
  • Faciliter les partenariats commerciaux inclusifs entre les organisations de producteurs et les acteurs de la chaîne d’approvisionnement
  • Promouvoir la coopération multipartite
Produits de base :
Région :

Huánuco, Ucayali, Pasco et Junín

Groupe cible :

Acteurs publics et privés, notamment les entreprises exportatrices, les coopératives et les petits producteurs

Activités clés :
  • Renforcer les chaînes d’approvisionnement pour répondre aux exigences de l’EUDR
  • Faciliter l’accès à la finance durable et l’échange de connaissances
  • Formation des petits exploitants à la gestion durable de leurs systèmes de production
Produits de base :
Région :

Ngozi et Kayanza

Groupe cible :

Smallholders

Activités clés :
  • Formation sur l’utilisation des outils de traçabilité et accompagnement sur la collecte de données de géolocalisation pour la conformité EUDR
  • Soutenir le développement d’un tableau de bord national du secteur du café pour la traçabilité et la transparence
  • Renforcement des capacités des petits producteurs de café en matière de pratiques de production et de gestion durable des terres.
Produits de base :
Région :

Régions Centre, Sud-Ouest, Littoral, Sud, Est et Ouest

Groupe cible :

Petits exploitants agricoles, femmes, jeunes et peuples autochtones

Activités clés :
  • Développer des partenariats commerciaux inclusifs avec le secteur privé
  • Faciliter l’accès au financement pour des modèles économiques durables
  • Soutenir et former les agriculteurs aux systèmes de traçabilité open source
  • Promouvoir les dialogues multipartites pour améliorer les dispositions juridiques et réglementaires
Produits de base :
Région :

Écosystème du bassin versant de Kafue (inférieur)

Groupe cible :

Agriculteurs et groupes de gestion des forêts communautaires

Activités clés :
  • Soutenir les groupes de gestion forestière communautaire dans la gestion durable des ressources naturelles et la création de moyens de subsistance.
  • Aider les agriculteurs à produire du soja conformément à l’EUDR et à augmenter leur productivité, et mettre en œuvre des projets pilotes de transparence et de traçabilité
Produits de base :
Région :

Lampung, Kalimantan Occidental et Sulawesi Central

Groupe cible :

Les petits exploitants agricoles, le secteur privé et les organisations de la société civile tout au long des chaînes de valeur

Activités clés :
  • Autonomiser les petits exploitants agricoles et les organisations d’agriculteurs en facilitant la traçabilité et la légalité, en renforçant les capacités en matière de Bonnes Pratiques Agricoles (BPA) et en renforçant les organisations d’agriculteurs, en garantissant un soutien inclusif aux agriculteurs et aux agricultrices.
  • Promouvoir des pratiques durables et la collaboration en soutenant les efforts de conservation des HVC/HCS des villages, en testant et en renforçant le tableau de bord national pour la traçabilité et la légalité, et en favorisant les échanges nationaux et régionaux.
Produits de base :
Région :

Son La, Gia Lai ​​

Groupe cible :

Petits exploitants agricoles et groupes marginalisés

Activités clés :
  • Soutenir les acteurs de la chaîne de valeur du café
  • Favoriser des chaînes d’approvisionnement sans déforestation, durables et légales
Produits de base :
Région :

Réserve de biosphère de Yangambi, Parc National de la Salonga Nord, Parc National de la Salonga Sud, Parc National des Virunga, Parc National de Kahuzi-Biéga​

Groupe cible :

Secteur public et privé

Activités clés :
  • Promouvoir des pratiques agricoles durables
  • Minimiser la dégradation des forêts
  • Prévenir la déforestation
Produits de base :
Région :

Provinces d’Orellana et Sucumbíos

Groupe cible :

Petits exploitants agricoles, femmes, peuples autochtones et jeunes

Activités clés :
  • Promouvoir les dialogues multipartites
  • Améliorer les systèmes de traçabilité
Produits de base :
Région :

Territoire du Xingu, État du Pará

Groupe cible :

Familles de producteurs locaux

Activités clés :
  • Améliorer l’accès au marché, la création de valeur et l’accès au financement durable
  • Intégrer les agriculteurs aux systèmes de traçabilité
Produits de base :
Activités Mondiales