En toda América Latina, las cadenas de suministro agrícolas enfrentan presiones similares, pero cada país responde de forma diferente. Para Jorge Carrillo, coordinador del TEI Hub Latinoamérica, esta diversidad no es un problema. Es el punto de partida para las soluciones.
Cada país tiene su propia forma de resolver problemas. En esa diversidad, puedes encontrar nuevas soluciones para tus propios retos.
El TEI Hub América Latina vincula programas financiados por la Unión Europea y sus Estados miembros, como parte de la Iniciativa Global Gateway y una política de cooperación coherente para apoyar a los países socios en la preparación para el cumplimiento de la EUDR. ‘Buscamos sinergias y recopilamos información de diferentes países y proyectos, para que los homólogos nacionales puedan beneficiarse de lo que otros ya están haciendo’, dice Jorge Carrillo.
Un espacio regional para aprender rápido y hacer que los pilotos se queden
Brasil cuenta con una plataforma de trazabilidad liderada por autoridades públicas. En Argentina, una plataforma nacional está impulsada por el sector privado. Los países centroamericanos están probando otros modelos. El centro hace que estos enfoques sean visibles más allá de las fronteras, para que los gobiernos y los actores de la cadena de valor no tengan que empezar de cero cuando se enfrentan a desafíos.
No copias un modelo entero. Pero puedes tomar partes que funcionen para tus propios problemas complejos.
En toda la región, muchos proyectos han pilotado nuevas herramientas, plataformas y formatos de colaboración. La verdadera prueba es qué ocurre después de que terminan los proyectos. Aquí, el centro se centra en la institucionalización. no solo mostrar pilotos, sino ayudar a los países a integrarlos en las estrategias, regulaciones y presupuestos nacionales.
La cuestión clave es cómo entregar buenos ejemplos y pilotos a los homólogos nacionales; necesitamos que los cambios sean sostenibles, para que las autoridades y socios realmente se hagan responsables de las mejoras e innovaciones.
Socios a lo largo de las cadenas de valor, desde ministerios hasta pequeños productores
TEI Hub Latinoamérica trabaja con las instituciones y actores que están implementando cambios a lo largo de las cadenas de valor.
- Gobiernos nacionales y subnacionales: ministerios o secretarías de agricultura a nivel federal y estatal
- Organizaciones de productores y sectores: cafetero, cacao, soja y otras organizaciones de productos básicos
- Sector privado: desde grandes empresas hasta cooperativas y asociaciones
- Pequeños productores y sus representantes: que a menudo enfrentan la mayor carga de cumplimiento con menos recursos
Nuestros socios clave son las instituciones públicas que gestionan las cadenas de valor, así como las organizaciones productoras y empresas que trabajan en ellas, desde grandes actores hasta pequeños productores a través de sus cooperativas.
Cooperación digital y intercambio de datos
Un área en la que el hub ya ve resultados concretos es la interoperabilidad y el intercambio de datos. A través de diálogos regionales, los países comparan cómo generan y gestionan los datos para garantizar la trazabilidad y la debida diligencia. Analizan qué información es necesaria, cómo puede moverse entre sistemas públicos y privados, y cómo puede servir tanto a las políticas nacionales como a los requisitos del mercado internacional.
Las regulaciones y las plataformas digitales solo funcionan cuando reflejan condiciones reales en las explotaciones agrícolas y cooperativas, y cuando los actores públicos y privados son capaces y desean compartir y utilizar datos.
La confianza no es un tema secundario aquí. Es la infraestructura básica para la cooperación en datos sensibles. Jorge Carillo dijo: ‘Detrás de todas las organizaciones hay gente. Si la gente se conoce y confía en los demás, se vuelve mucho más fácil intercambiar información y aprender.’
EUDR como oportunidad
De cara al futuro, Jorge ve el Reglamento de la UE sobre la Deforestación (EUDR) tanto como un punto de presión duro como una oportunidad estratégica para la región. Productores, empresas y autoridades necesitan formas financieramente viables para cumplir. Al mismo tiempo, persisten desafíos estructurales en numerosos países, y estos temas ahora se priorizan con mayor visibilidad y una hoja de ruta específica para una resolución a medio plazo.
Descubrimos que hay mucha informalidad en la tenencia de la tierra. Pero eso no significa que sea ilegal. El reto es demostrar a los terceros países que cumplimos con la ley y cerrar esas brechas que no son fáciles, pero necesarias, de resolver por razones que van más allá de la UEDR.
El hub quiere asegurarse de que el EUDR no se trate como un ejercicio de marcar casillas únicamente. En cambio, debería facilitar reformas largamente esperadas: mejores sistemas de información sobre tierras, reconocimiento más claro de la tenencia legítima, soluciones de trazabilidad más inteligentes y apoyo técnico y financiero dirigido a los pequeños agricultores.
¿Qué viene después
Las prioridades del TEI Hub América Latina son sencillas.
- Ancla pilotos exitosos en instituciones, leyes y presupuestos nacionales
- Fortalecer sistemas de datos interoperables y propiedad del país que funcionen tanto para actores públicos como privados
- Utilizar la EUDR como palanca para abordar cuestiones estructurales como la tenencia de la tierra y la informalidad, en lugar de como una lista técnica de verificación
- Sigue invirtiendo en relaciones entre ministerios, organizaciones productoras y empresas de más allá de las fronteras para escalar soluciones.
América Latina no carece de ideas ni de innovación. La tarea actual de los TEI Hubs es conectarlos, institucionalizarlos y convertir las regulaciones externas en una ventaja a largo plazo para la región.
