¿Cómo está avanzando el Perú hacia el cumplimiento del EUDR?

Desde inicios del 2025, el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), con el apoyo de la cooperación alemana para el desarrollo, implementada por la Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, ha venido liderando la preparación para cumplir con los requisitos del Reglamento de la Unión Europea sobre Productos Libres de Deforestación (EUDR), con enfoque en los cultivos de café y cacao.

El proyecto Agricultura Sostenible para Ecosistemas Forestales (SAFE) en Perú colabora con los actores relevantes en la definición de un marco nacional favorable para el cumplimiento del EUDR, con el fin de fortalecer la colaboración entre los actores clave en el sector y desarrollar las capacidades necesarias, especialmente en cooperativas y organizaciones de productores.

¿Cómo está avanzando el Perú hacia el cumplimiento del EUDR?
En el primer semestre de 2025, Perú exportó café por un valor de US$ 303 millones, con un crecimiento del 15,8% en comparación con el mismo periodo en 2024. Alrededor de 1,8 millones de sacos se destinaron a la Unión Europea. © GIZ / Diego Pérez

Fortaleciendo capacidades para que las cooperativas y los pequeños productores estén preparados para el EUDR

SAFE está implementando un programa de asesoría y capacitación para fortalecer las capacidades de gestión de las cooperativas exportadoras para prepararse para el EUDR. El programa consta de tres módulos y está dirigido a gerentes, directores y personal técnico de 7 organizaciones productoras de café y cacao en la selva central del Perú, que agrupan a 3,350 productores.

  • Módulo 1 (mayo-julio 2025): “Gestión de la Cadena de Suministro y Optimización de Proceso para el Cumplimiento del EUDR”. Participantes desarrollaron diagramas de flujo de procesos internos clave e indicadores clave de desempeño (KPIs), con el apoyo de la ONG Rikolto y la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP).
  • Módulo 2 (agosto 2025): “Evaluación de Riesgos para la Adaptación al EUDR”. Enfocado en la debida diligencia del EUDR, organizado junto con la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPERÚ), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y MIDAGRI. Participaron más de 40 representantes de cooperativas, actores del sector privado e instituciones como DEVIDA, Agromercado y especialistas en certificación.
  • Módulo 3 (próximamente): “Digitalización para la adaptación al EUDR”. Establecerá una estrategia y un plan de acción para digitalizar los procesos, permitiendo un intercambio eficiente de datos sobre geolocalización, trazabilidad, legalidad, y evaluación de riesgos.

 

Junto con otras próximas medidas de desarrollo de capacidades –implementadas principalmente con la ONG Solidaridad – el programa también contribuye a mitigar los riesgos de volatilidad del mercado y a mejorar las condiciones socioeconómicas de al menos 1,000 productores de café y cacao. Además, promueve la adopción de prácticas sostenibles en 9,000 hectáreas que cumplen con el EUDR, así como la conservación de 9,000 hectáreas de bosque, lo que en conjunto representa un área equivalente a casi el doble del tamaño de París.

Gerentes, directivos y personal técnico de 7 organizaciones productoras de café y cacao de la selva central peruana, participando en el primer módulo del “Programa de Capacitaciones para el Fortalecimiento de las Cooperativas Exportadoras y su Adecuación al EUDR en Café y Cacao”.
© GIZ / Gino Zúñiga
Gerentes, directivos y personal técnico de 7 organizaciones productoras de café y cacao de la selva central peruana, participando en el primer módulo del “Programa de Capacitaciones para el Fortalecimiento de las Cooperativas Exportadoras y su Adecuación al EUDR en Café y Cacao”. © GIZ / Gino Zúñiga

TEI Eurotrip: Alianzas entre LATAM y la Unión Europea

En mayo, una delegación de funcionarios peruanos, representando al MIDAGRI y PROMPERÚ, adscrita al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), realizaron una visita clave a Bélgica y Alemania para participar en un intercambio de conocimientos y un ejercicio de aprendizaje conjunto, con el fin de perfeccionar el enfoque estratégico hacia el EUDR en el Perú. El TEI Eurotrip forma parte de una serie más amplia de acciones coordinadas por la Unión Europea y socios estratégicos para apoyar a los productores, cooperativas y empresas exportadoras en su adaptación a esta exigente regulación ambiental.

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Delegados de 9 países de Latinoamérica (Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Paraguay y Perú) representantes del sector público y del sector privado de las cadenas de soya, ganadería, cacao y café, durante su visita al Puerto de Amberes, Bélgica. © GIZ

Visita de embajadores y el MIDAGRI a la selva central peruana

Para promover el aprendizaje conjunto con los actores locales, una delegación de alto nivel viajó a Satipo, Pichanaki y Pangoa, a la selva central. El grupo incluyó a Carmen Vegas, viceministra de Políticas y Supervisión del Desarrollo Agrario (MIDAGRI); Jonathan Hatwell, el Embajador de la Unión Europea; Alexander Kofman, el Embajador de los Países Bajos; Sabine Bloch, la Embajadora de Alemania.

A través de visitas a fincas, cooperativas e instalaciones de exportación, la delegación conoció tanto los avances como los desafíos en la adaptación a la nueva regulación. Los productores, acopiadores y cooperativas compartieron sus estrategias, mientras que los representantes de la Unión Europea explicaron los objetivos del EUDR y destacaron el compromiso de Europa para apoyar al Perú en esta transición.

“Esta visita ha sido sumamente valiosa al permitirnos ver de primera mano como el proyecto SAFE está apoyando a los productores”

Las reuniones con las autoridades locales – incluida la Municipalidad de Pichanaki, las cooperativas y organizaciones como DEVIDA y la Cámara de Comercio de Junín – destacaron la importancia de la colaboración. La misión reveló no solo el nivel de preparación de los actores de la cadena de suministro, sino también el rol crucial de iniciativas como SAFE en la provisión de soluciones prácticas para el cumplimiento.

Para conocer más sobre la visita a la selva central, puede ver el siguiente video:

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Más información

Definición del marco nacional del EUDR en Perú

Los aprendizajes obtenidos de estas actividades, junto con otros componentes de trabajo del proyecto SAFE, constituyen elementos clave para la construcción del marco nacional del EUDR en el Perú. El MIDAGRI está liderando este proceso a través de un Grupo de Trabajo Multisectorial que reúne a instituciones gubernamentales, actores del sector privado como la Asociación de Exportadores (ADEX), la Asociación Peruana de Productores de Cacao (APP Cacao), la Junta Nacional del Café y la Cámara Peruana del Café y Cacao, además de las ONG, la academia, la sociedad civil y los gobiernos regionales.

SAFE apoya al MIDAGRI contribuyendo en varios procesos: evaluando y definiendo los criterios nacionales de legalidad en colaboración con el Instituto Forestal Europeo (EFI); elaborando materiales técnicos y de comunicación para una amplia difusión; y vinculando el Padrón de Productores Agrarios (PPA) con plataformas globales de monitoreo forestal como Global Forest Watch y WHISP de la FAO. Esta integración ayuda a verificar las parcelas de los pequeños productores conforme a criterios de cero deforestación.

Como resultado del esfuerzo conjunto de todos los actores y alianzas, el Perú está bien posicionado para cumplir con los requisitos del EUDR, garantizando el acceso al mercado de la Unión Europea y aprovechando la producción sostenible y las cadenas de valor libres de deforestación en beneficio de las personas y del planeta.

Región:

Luwero, Nakaseke, Kassanda, Mubende, Bukomansimbi, Kyotera, Omoro y Nwoya

Grupo objetivo:

Pequeños agricultores, comerciantes, actores estatales y no estatales y procesadores

Actividades clave:
  • Fortalecimiento de capacidades de los pequeños productores de café en prácticas de producción y gestión sostenible del uso de la tierra.
  • Establecer un sistema de trazabilidad y facilitar el acceso a financiación sostenible
  • Facilitar asociaciones comerciales inclusivas entre organizaciones de productores y actores de la cadena de suministro
  • Promover la cooperación entre múltiples partes interesadas
Materias primas:
Región:

Huánuco, Ucayali, Pasco y Junín

Grupo objetivo:

Actores públicos y privados, especialmente empresas exportadoras, cooperativas y pequeños productores

Actividades clave:
  • Fortalecer las cadenas de suministro para cumplir con los requisitos del EUDR
  • Facilitar el acceso a la financiación sostenible y el intercambio de conocimientos
  • Capacitación de pequeños productores para gestionar sosteniblemente sus sistemas de producción
Materias primas:
Región:

Ngozi y Kayanza

Grupo objetivo:

Pequeños agricultores

Actividades clave:
  • Capacitación sobre el uso de herramientas de trazabilidad y apoyo en la recopilación de datos de geolocalización para el cumplimiento del EUDR
  • Apoyar el desarrollo de un tablero de control del sector cafetalero nacional para la trazabilidad y la transparencia
  • Fortalecimiento de capacidades de pequeños productores de café en prácticas de producción y gestión sostenible del uso de la tierra.
Materias primas:
Región:

Regiones Centro, Suroeste, Litoral, Sur, Este y Oeste

Grupo objetivo:

Pequeños agricultores, mujeres, jóvenes y pueblos indígenas

Actividades clave:
  • Desarrollar alianzas comerciales inclusivas con el sector privado
  • Facilitar el acceso a la financiación para modelos de negocio sostenibles
  • Apoyar y capacitar a los agricultores en sistemas de trazabilidad de código abierto
  • Promover diálogos entre múltiples partes interesadas para mejorar las disposiciones legales y reglamentarias
Materias primas:
Región:

Ecosistema de la cuenca del Kafue (inferior)

Grupo objetivo:

Agricultores y grupos de gestión forestal comunitaria

Actividades clave:
  • Apoyar a los grupos de gestión forestal comunitaria en la gestión sostenible de los recursos naturales y la creación de medios de vida.
  • Apoyar a los agricultores para que produzcan soja de acuerdo con el EUDR y aumenten la productividad, e implementar pilotos de transparencia y trazabilidad
Materias primas:
Región:

Lampung, Kalimantan Occidental y Sulawesi Central

Grupo objetivo:

Pequeños agricultores, sector privado y organizaciones de la sociedad civil a lo largo de las cadenas de valor

Actividades clave:
  • Empoderar a los pequeños agricultores y las organizaciones de agricultores facilitando la trazabilidad y la legalidad, desarrollando capacidades en buenas prácticas agrícolas (BPA) y fortaleciendo las organizaciones de agricultores, asegurando un apoyo inclusivo tanto para los hombres como para las mujeres agricultoras.
  • Promover prácticas sostenibles y colaboración apoyando los esfuerzos de conservación de HCV/HCS de las aldeas, probando y fortaleciendo el Tablero Nacional para la trazabilidad y legalidad, y fomentando intercambios nacionales y regionales.
Materias primas:
Región:

Son La, Gia Lai ​​

Grupo objetivo:

Pequeños agricultores y grupos marginados

Actividades clave:
  • Apoyar a los actores de la cadena de valor del café
  • Fomentar cadenas de suministro libres de deforestación, sostenibles y legales
Materias primas:
Región:

Reserva de la Biosfera Yangambi, Parque Nacional Salonga Norte, Parque Nacional Salonga Sur, Parque Nacional Virunga, Parque Nacional Kahuzi-Biéga

Grupo objetivo:

Sector público y privado

Actividades clave:
  • Promover prácticas agrícolas sostenibles
  • Minimizar la degradación forestal
  • Prevenir la deforestación
Materias primas:
Región:

Provincias de Orellana y Sucumbíos

Grupo objetivo:

Pequeños agricultores, mujeres, pueblos indígenas y jóvenes

Actividades clave:
  • Promoción de diálogos entre múltiples partes interesadas
  • Mejorar los sistemas de trazabilidad
Materias primas:
Región:

Territorio Xingu, Estado de Pará

Grupo objetivo:

Agricultores familiares

Actividades clave:
  • Mejorar el acceso al mercado, la creación de valor y el acceso a financiación sostenible
  • Integrar a los agricultores en los sistemas de trazabilidad.
Materias primas:
Actividades a nivel global